制度化审批流程及
项目成本管理

在不影响项目功能、品质及施工安全的大前提下，项目策略及管控处（管控处）持着「目的为本、实而不华」的原则，以独立第三方的身份由项目立项参与工程预算审视的工作，采取以下措施管控成本:

• 在工程项目立项时，我们会审批工务部门拟备的技术可行性说明书以确定工程的技术可行性，以及检视工程项目的初步工程预算和现金流量需求。为进一步管控工程开支，政府会以「业主」思维作前瞻性规划，要求相关政策局及用家部门，共同与管控处及财经事务及库务局在工程项目初始阶段全面评估不同推行方案的成本效益，协力制定切实可行及更具成本效益的方案。
• 当工程项目进入设计阶段时，我们会与项目倡议政策局及用家部门进行磋商，透过优化设计，包括探讨不同的设计方案、施工方法及采购模式，以提高项目的成本效益、减省成本及减低超支的风险。我们亦会参考其他同类型项目的造价和市场的最新情况等，以确保项目估算合理。另外，政府将项目提交立法会的工程项目拨款前，会采用同步招标安排，让核准项目预算中确切地反映投标报价，以做好项目财务管理工作，减少项目超支的风险。
• 在建造阶段，发展局及各工务部门会定期召开高层会议，配合已建立的「综合数码平台」，让不同部门的管理层掌握各项目的实时表现，密切监察项目推展的时间表，适时介入，从而减少项目超支和延误的风险。同时，管控处亦会审核项目于施工期出现的大型变更指令，向工务部门提供独立意见，以确保该指令符合成本效益。